简短的答案
你2025年缴的关税,有一部分可能可以退,但很多不能。区别在于这笔税是依据哪条法律授权征收的。2025年依据IEEPA加征的紧急关税,已被最高法院于2026年2月推翻,CBP正通过CAPE门户退还。而更早针对中国货物的301条款关税,在2026年仍然有效,通常不可退。如果你有进口业务,去年也缴过税,那就值得弄清楚你的报关单落在哪一类,因为这两类的处理方式完全不同。
被反复混淆的两层关税
当进口商说“关税”的时候,他们通常指的是叠加在同一票货上的两样不同的东西。
301条款关税自2018年起就存在,针对特定类别的中国原产货物,分批次落地,税率有7.5%、25%等。它依据贸易法加征,走过了正式的审查程序,到2026年仍在征收。301条款是那一层枯燥而稳固的存在:它没有消失,退款也很罕见,只在很窄的情形下发生,比如获批的产品排除,或者你能证明的归类错误。
IEEPA关税则是2025年的那一层。IEEPA是《国际紧急经济权力法》的缩写,属于紧急授权。2025年,它被用来快速加征大范围的新关税,而正是这个“快”,让它们被推翻。去年常见品类实际税负的暴涨,就发生在这一层;如今正在退还的,也是这一层:最高法院2026年2月推翻该授权后,依据它征收的税款就变得可以追回,CBP也为此搭建了CAPE门户来退款。
同一张发票,两个完全不同的故事。所以“关税到底能不能退”这种笼统的回答,永远是错的。你必须把报关单拆开看。
法院究竟做了什么
2026年2月,最高法院裁定2025年的IEEPA关税超出了总统权限。美国国际贸易法院随后责令CBP退还税款,CBP也于2026年4月在其ACE系统内开通了专门的退款系统CAPE。它并没有取消301条款,也没有退还所有人缴过的每一笔关税。此后政府又就“不限于具名原告、所有进口商均可申请”的裁定提起上诉,这也是趁通道还开着就把申请提上去的又一个理由。
这项裁决不会自动给你寄支票。退款是基于主张的:你要通过CAPE提交申请。你手上那些报关单是否符合条件,取决于你进口了什么、什么时候进口、原产国、你是不是法定进口商,以及这笔税记在哪条税目下。这是单证问题,不是感觉问题。本页为一般性信息,不构成法律意见。
那你到底能不能拿到退款?
老实说:也许能,而且只是你缴过的一部分。下面是比较稳妥的判断方式。
- 如果你为2025年的报关单缴过IEEPA紧急关税,那里可能有能追回的钱。这一类值得去追。
- 如果你缴的是301条款关税,那就先假定不可退,除非存在特定的排除,或者有对你有利的归类错误。
- 如果你根本不知道自己缴的税是依据哪条授权,这很正常。它逐行写在报关单摘要上,而多数进口商从来没有理由读得那么细。
没有人能在看到你的报关单之前就给你一个数字。谁给了,那就是在猜。真正的工作,是把你的CBP报关数据调出来,逐行对应到它所依据的授权,再把能退的和不能退的分开。
哪些人往往多缴了
如果你是从中国进货的亚马逊FBA或Shopify卖家,那你正好落在最可能缴过2025年紧急关税那一层的人群里。出货量大、SKU多的进口商多缴得最频繁,因为一个错误的归类或一层叠加的紧急关税,会在每一件产品、每一票货上重复发生。让货代代办清关的DDP卖家同样有风险,因为税是别人替你缴的,你可能从来没见过那些税目明细。见FBA的HS编码和DDP与DAP对比。
一笔退款实际是怎么报上去的
这不是五分钟就能填完的表格。按顺序,流程是这样的:
- 从CBP调出相关期间的报关单摘要。
- 逐行辨认哪些税是依据IEEPA、哪些依据301条款、哪些是正常关税。
- 逐行确认货物、原产地和归类。
- 在每票报关单各自的时限内,连同证明材料通过CBP的CAPE门户提交退款主张。
- 由持牌报关行负责申报。这是受监管的工作,只能由报关行提交,而不是由一个App提交。
HS Mate把前三步做快、做到规模化,然后把一份干净、可直接使用的材料包交给持牌报关行去申报。你不是一个人在做这件事,也不用先掏钱才知道里面到底有没有东西。
期限这道坎
退款窗口不会一直开着。CBP的报关单都有时限,一旦某票的窗口关闭,那笔钱就没了,不管它本来是不是该退给你。你每等一个月,2025年最早的那批报关单就离这条线更近一步。除此之外,政府已就“所有进口商均可申请”的裁定提起上诉,宽通道随时可能收窄。在整个流程里,这是唯一一处“什么都不做”要付出真实代价的地方。
免费核对你的报关单
想知道自己有没有可主张的退款,你不需要先承诺任何事。HS Mate免费审查你2025年的进口报关单,把IEEPA那一层和301条款那一层分开,告诉你哪些看起来可以追回。如果确实有值得申报的主张,由持牌报关行提交,钱回来了你才付费。未追回,不收费。